Льготы и компенсация за коммунальные услуги для инвалидов в 2024 году

В настоящий момент государством предусмотрены выплаты специальной материальной помощи инвалидам, имеющим различные группы инвалидности, в виде пенсии. Но кроме того они имеют право и на иную поддержку — всевозможные льготы и компенсации, назначаемые им в связи с их особым статусом материально незащищенной группы граждан. В статье расскажем, какая начисляется компенсация инвалидам за коммунальные услуги в 2024 году, рассмотрим сроки и порядок расчета.

В частности, в Российской Федерации на законодательном уровне определен ряд постановлений об урегулировании вопросов об оплате коммунальных услуг инвалидами, а также о внесении лиц в очередь на получение жилья или участка земли. На данные виды льгот оказывают влияния нормативы площади жилых помещений и объемы потребления коммунальных услуг.

Виды льгот и компенсаций за коммунальные услуги для инвалидов в 2024 году

Льгота и субсидия — частичная безвозмездная компенсация гражданину стоимости услуг коммунальных служб государством. Инвалиды любой группы, как взрослые, так и дети, вправе воспользоваться набором жилищных льгот:

1. Арендовать или занимать по договору найма специальным образом оборудованные жилые помещения.
2. Пользоваться правом на лишние квадратные метры площади строительства жилья.
3. Встать в очередь на льготных условиях за улучшением жилищных условий.
4. Оформлять без очереди земли, предназначенные для постройки домов и садовых домиков или для организации огорода и сада.
5. Покупать с 50-процентной скидкой уголь, брикет, дрова в рамках установленных нормативов (для жителей домов без центрального отопления).
6. Пользоваться 50-процентой скидкой при оплате услуг радио и телефонной связи.
7. Оплачивать лишь половину стоимости коммунальных услуг, а именно подачи холодной/горячей воды, электричества, тепла, газа, а также отведение воды и вывоз бытовых отходов.
8. Уплачивать в половинном размере платежи за жилье государственного, муниципального, общественного фондов.

На кого распространяются льготы за коммунальные услуги

Выделяют следующие категории льготников:

Категории льготников	Комментарий
Люди с установленной группой инвалидности.	Группа значения не имеет, как и возраст инвалида.
Бывшие несовершеннолетние заключенные концлагерей.	—
Пострадавшие от радиационного излучения.	—
Пенсионеры от 70 лет.	Со страховым стажем как минимум 35 лет.
Ветераны ВОВ, боевых действий, труда, инвалиды боев.	—

Список граждан (не обязательно инвалидов), имеющих право на предоставление им льгот по оплате услуг ЖКХ, может дополняться региональными властями на местах.

Как влияет на размер субсидий группа инвалидности

Присвоенная человеку с ограниченными возможностями группа инвалидности никак не влияет на возможность получения социального пособия на оплату услуг коммунальных служб. На ее размер влияют другие факторы, речь о которых пойдет в данной статье.

Компенсация инвалидам за коммунальные услуги

Официальное принятое наименование подобной материальной помощи — единовременная денежная компенсация. Выплаты лицам с ограниченными возможностями на совершение коммунальных платежей (как минимум половины их суммы) начисляются после предоставления в специализированные государственные службы требуемого набора документов.

Главная задача назначения выплаты на оплату услуг ЖКХ является улучшение материального положения человека с ограниченными возможностями, помощь ему с поддержанием стабильных комфортных условий проживания. На выплату не оказывает влияние величина выдаваемой пенсии и вообще ее наличие. Читайте также статью: → «Порядок оформления выплат по случаю потери кормильца».

Порядок получения льгот

Жилищные льготы по закону не ограничиваются нормативами на киловатты, кубометры, квадратные метры площади жилья или чем-то еще. В случае, когда у человека с инвалидностью имеется дополнительная жилая площадь, или ему выделили отдельную комнату, она не будет признаваться излишней. Коммунальные платежи с этих квадратных метров будут также соответствовать льготным условиям оплаты. Скидки не предоставляются в отношении жилья, находящегося в собственности после проведения приватизации.

Когда гражданин, имеющий группу инвалидности, живет один, материальная помощь предоставляется ему на оплату общего метража жилого помещения и всех коммунальных услуг. В случае же, когда инвалид проживает со своими близкими, скидки будут применимы лишь его личной части квартиры или дома и только к потребленным им услугам коммунальных служб. Все показатели будут поделены на число жильцов.

У лиц с инвалидностью, в чьей собственности числится не одно жилое помещение, права на льготы имеются в отношении только одной квартиры или одного дома — на усмотрение владельца. Если у инвалида имеется несколько оснований на получение каких-либо жилищных льгот, они вправе выбирать только одно из имеющихся у них оснований для оформления скидок.

Затраты на оплату жилья по льготным условиям, а также коммунальных услуг и топлива на обогрев квартир и домов, подлежат возмещению. Жилищные фонды получат средства из:

• федерального бюджета (только государственный фонд федерального значения),
• средств, источники которых определены постановлениями для субъектов РФ и органов местной власти (только государственный фонд, включенный во владение субъектов РФ, общественный и муниципальный).

Процедура получения льгот

Перед тем, как обращаться за получением льгот, необходимо позаботиться о наличии документа, подтверждающего присвоение группы инвалидности. Если срок его действия в ближайшее время истекает, требуется его продлить. Для этого нужно вовремя пройти очередное медицинское освидетельствование на предмет обоснованности присвоения статуса инвалида специальными медицинскими госучреждениями. После прохождения медицинской экспертизы можно подавать заявление на назначение субсидий.

Затем идет сбор установленного законом комплекта документов и передача их в местное отделение соцзащиты населения. Если позже возникнут какие-либо изменения, оказывающие влияние на начисление выплат или на их величину, об этом стоит сообщить самостоятельно, не дожидаясь выяснения обстоятельств самими государственными учреждениями. В противном случае начисление средств прекратится на неопределенный срок. Если такое произойдет, УСЗН оповестит заявителя в 3-дневный срок.

Когда льгота будет назначена, необходимо вовремя получать средства и не задерживать с оплатой коммунальных услуг.

Условия предоставления льготы

Чтобы получить средства на оплату услуг ЖКХ, необходимо позаботиться о выполнении нескольких обязательных требований (иначе выплаты прекратятся с первого числа следующего месяца):

1. Заявитель должен являться гражданином России.
2. У инвалида должен быть как минимум 35-летний трудовой стаж.
3. Заявитель должен относится к категории граждан, которые вправе претендовать на действие подобного субсидирования.
4. Об изменениях в составе семьи необходимо сообщать в тот орган, где была назначена субсидия. Читайте также статью: → «Порядок оформления единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью».
5. Нужно позаботиться о продлении срока действия документа, доказывающего наличие группы инвалидности.
6. Нельзя допускать задолженностей по оплате тех коммунальных услуг, на оплату которых выделяются средства.
7. Нужно вовремя получать выплату, иначе ее начисление отменят по истечении полугода.

Размер выплат инвалидам на оплату коммунальных услуг

Размеры выплат на оплату услуг ЖКХ утверждаются действующим федеральным законодательством (иногда дополняются дополнительными средствами из местных бюджетов) и определяются для каждого конкретного случая, исходя из следующих факторов:

• группы инвалидности заявителя,
• наличия или отсутствия надбавок в данном регионе.

При расчете суммы должны быть приняты во внимание все оказываемые коммунальными службами услуги, оплачиваемые при проживании в квартире.

Тонкости расчета скидки на оплату коммунальных услуг

Если гражданин с установленной группой инвалидности проживает один, льгота действует на оплату всего счета по коммунальным платежам. Если с ним проживают, к примеру, еще трое родственников, то льгота предоставляется на 1/4 суммы оплаты услуг ЖКХ, остальные 3/4 оплачиваются в полном объеме.

В случае, когда в квартире установлены индивидуальные приборы учета, расчет субсидии производится по льготному тарифу. Стоит иметь ввиду, что во многих регионах установлены надбавки к субсидиям, и об этом стоит узнать в местной УСЗН.

Нюансы оформления льгот

О наличии прав на льготы по оплате жилья, топлива, коммунальных услуг нужно заявлять в структуры, под ведомством которых находится курирование сбора средств на оплату указанных услуг. Речь идет о ремонтно-эксплуатационных, коммунальных и прочих предприятиях. В момент написания соответствующего заявления, при себе непременно нужно иметь доказательство обоснованности требований на предоставление льгот — документы о присвоенной группе инвалидности.

На величину социальной выплаты на оплату услуг ЖКХ могут оказать влияние:

1. Отношение к конкретной льготной категории граждан.
2. Условия проживания (жилплощадь).
3. Общий объем потребляемых коммунальных услуг.

Пособие может быть назначено лишь по одному из имеющихся у заявителя оснований на предоставление льготы. Также, если в семье, проживающей на одной жилплощади, несколько человек имеет право на субсидии, претендовать на их получение может только один из них. С 1 апреля 2014 года режим расчета социального пособия был обновлен, и если заявитель обращался за его назначением до указанной даты, автоматически будет проведен перерасчет.

Возобновление выплат будет произведено:

1. С того месяца, в котором произошло приостановление выплаты пособия (но не позже трех месяцев с даты обращения с документальным доказательством нынешнего состава семьи).
2. С месяца, с которого прекратилось начисление средств, если деньги не получались заявителем на протяжении полугода.
3. С 1-го числа того месяца, в котором заявитель подтвердил установленную ему группу инвалидности (не более чем за период в 12 месяцев).
4. С месяца, следующего после месяца, в котором человеку, на которого была оформлена выплата, исполнилось 18 лет (или с 1-ого октября нового учебного периода).
5. С месяца, когда выплаты прекратились, в случае оповещения властей о погашении всей суммы долга перед коммунальными службами принимающей платежи организацией.

Куда обращаться за компенсацией

За получением льгот на услуги ЖКХ, топлива и жилья нужно обращаться к сотрудникам тех организаций, которые занимаются взиманием средств за оплату перечисленных услуг — ремонтно-эксплуатирующие, коммунальные и другие предприятия. Если целью гражданина с инвалидностью является получение земельного участка, предназначенного для жилого строительства, идти нужно в Администрацию поселения, в котором лицо зарегистрировано.

Обратиться можно также в региональное отделение Управления социальной защиты населения. В регионах, где действуют Многофункциональные центры, граждане могут обратиться за услугой к их сотрудникам.

Заранее следует обратиться к:

1. Управляющей компании (или другой структуре) — чтобы получить документы, доказывающие начисление некоторой суммы средств для совершения оплаты за коммунальные услуги.
2. Паспортный стол — чтобы получить подтверждение того, что заявитель проживает в указанном им жилом помещении.
3. Руководству предприятия, на котором трудится заявитель — чтобы взять выписку из трудовой книжки. Читайте также статью: → «Порядок выплаты компенсаций при увольнении по сокращению штата».

Какой способ получения денежных средств выбрать

Социальное пособие на оплату услуг коммунальных служб может начисляться следующими способами:

• переводом на банковский счет,
• почтовым переводом.

Выбирает метод начисления денежных средств сам заявитель, исходя из собственных соображений.

Сроки получения выплаты

На рассмотрение заявления и документов у государственных учреждений уходит до 10 дней, после чего будет сообщено о принятом положительном или отрицательном решении о назначении субсидии. В случае, если потребуются дополнительные проверки, государством разрешается продлить срок рассмотрения дела до 30 дней с даты предоставления всех требуемых бумаг. При решении в пользу заявителя, первая выплата придет уже первого числа следующего за подачей документов месяца.

Условия обеспечения жильем

Инвалиды, в том числе инвалиды детства, также относятся к числу льготников, которые вправе претендовать на включение их в перечень нуждающихся в строительстве жилья граждан. Их заявления будут рассмотрены местными властями в первую очередь, к тому же для инвалидов рассчитывается жилая площадь больше нормы. Обратиться за тем, чтобы встать в очередь, можно в Администрации поселения, по месту работы или сразу в обоих местах.

Арендуемое или взятое по договору найма жилое помещение предоставляется инвалидам исходя из перечисленных ниже моментов:

• расстояние до жилья членов их семей,
• расположения поблизости лечебных и реабилитационных центров,
• рекомендаций кураторов реабилитационных программ в отношении каждого конкретного заявителя,
• состояния здоровья человека.

Как только освобождается жилье, которое ранее было специальным образом оборудовано, исходя из потребностей инвалида, его сразу передают в пользование другому человеку с ограниченными возможностями. Если же он попадает в учреждение соцобслуживания, право на занимаемое по договору аренды или социального найма жилье сохраняется за ним на ближайшие 6 месяцев. Если в будущем возникнет необходимость в предоставлении инвалиду жилого помещения, он встанет в очередь на улучшение условий проживания, и ему либо вернут его же квартиру, либо предложат новые варианты.

Также бывают ситуации, когда возможно произвести равноценную замену имеющегося у инвалида жилья на подобное, но более ориентированное на необходимость нахождения ближе к родственникам или лечебным учреждениям, а также на соблюдения условий реабилитационной программы. К примеру, если инвалиду тяжело каждый раз спускаться и подниматься с 5-ого на 1-ый этаж и наоборот, ему предложат равноценную квартиру на 1-ом этаже.

Дети, имеющие установленную инвалидность, у которых нет родителей, при достижении 18-летия получают жилье вне всяких очередей. Предоставление им квартир находится под ведомством Администрации поселения региона расположения детского дома или бывшего места проживания ребенка (до определения его в социальный приют).

Помимо вышеперечисленных мер социальной поддержки людей с ограниченными возможностями, а также лиц, оказывающих им помощь, правительство страны в лице региональных властей на местах предлагает всяческие дополнительные виды поддержки за счет районного бюджета.

Необходимые документы: образец заявления на выплату социального пособия

В любом случае и при обращении в любую структуру доказывать наличие статуса инвалида необходимо только один раз посредством предоставления справки установленного образца. Если у инвалида нет возможности самостоятельно принести комплект документов по месту обращения за льготой, оформить скидку можно через официальный портал Государственных услуг или через доверенное лицо (в таком случае потребуется предоставить нотариально заверенную доверенность).

Для начисления выплат на оплату коммунальных услуг, необходимо подготовить:

• внутренний паспорт РФ;
• действующее медицинское заключение о присвоении заявителю группы инвалидности;
• копии паспортов всех членов семьи, проживающий на той же жилплощади, что и инвалид;
• бумаги на жилое помещение — дом или квартиру — свидетельство о праве владения, договор купли-продажи и прочие документы (с копиями);
• справка из БРТИ или Кадастровой Палаты с обозначением размера занимаемой жилплощади;
• ИНН,
• карточку обязательного пенсионного страхования (СНИЛС),
• документы, подтверждающие родственную связь с людьми, с которыми инвалид проживает совместно;
• документальные доказательства отсутствия задолженностей по оплате коммунальных услуг (от коммунальных служб);
• справки о доходах каждого жильца за предшествующие подаче заявления 6 месяцев.

Скачать: Заявление на предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг

От неработающих заявителей требуют:

• справку о постановке на учет в Службе занятости населения;
• оригинал и копию трудовой книжки, в которой отсутствовали бы записи о приеме на работу или службу;
• сберегательную книжку с копией.

Льготы для инвалидов 3 группы

Инвалиды и семьи, где воспитываются дети с инвалидностью, вправе получать 50-процентную скидку на оплату жилья и коммунальных услуг. В домах, где нет центрального отопления, компенсируются затраты на приобретение топлива для обогрева жилища (в границах нормы).

Группа инвалидности на назначение данных выплат влияния не оказывает, а поскольку третья группа считается рабочей, особых условий предоставления льгот инвалидам также не полагается, а иногда размеры субсидий для инвалидов 3 группы даже оказываются меньше, чем региональные субсидии инвалидам 1 и 2 групп.

Почему могут отказать в выплате компенсаций

Вы выплате компенсации за оплату коммунальных услуг заявителю могут отказать по следующим причинам:

1. Предоставление неполного комплекта документов.
2. Отсутствие доказательств принадлежности к одной или нескольким категориям лиц, которым полагается подобная льгота.
3. Гражданин не имеет подданства Российской Федерации.
4. Трудовой стаж оказался менее 35 лет.

Если выплата компенсации была назначена, она может прекратиться по следующим причинам:

1. Изменился состав семьи.
2. Заявитель не получает назначенную ему выплату на протяжении более чем полугода.
3. Ребенок, на которого была оформлена субсидия, достиг совершеннолетия.
4. Возникли долги по оплате услуг ЖКХ, входящих в перечень коммунальных услуг, на оплату которых выдается субсидия.
5. Срок действия бумаги, доказывающей наличие инвалидности, истек.

Монетизация льгот и перспективы адресной помощи инвалидам

Не так давно правительством был одобрен закон о монетизации некоторых льгот, предоставляемых инвалидам, в том числе на оплату коммунальных услуг. То есть денежные средства из бюджета будут направляться не напрямую в коммунальные службы регионов, а самим людям с ограниченными возможностями.

В целом, монетизация льгот приведет к увеличению социальной помощи нуждающимся, однако количество льгот уменьшается. Плюс в том, что даже во время экономического кризиса правительство не отказывается от предоставления адресной помощи людям с ограниченными возможностями. Планируется разработка и внедрение единой системы субсидирования, а также предоставление льгот по оплате коммунальных услуг большему числу россиян.

Разница между жильем муниципального, государственного и общественного жилищного фонда

Льгота на оплату квартплаты в размере 50% предоставляется заявителю в том случае, если он проживает в доме, относящемся к муниципальному, государственному или общественному жилищному фонду. Льготы по совершению коммунальных платежей могут быть назначены людям с ограниченными возможностями в любом случае, вне зависимости от принадлежности жилого дома к какому-либо из жилфондов.

Законодательные акты по теме

Рекомендуется изучить следующие документы:

Федеральный закон от 29.06.15 № 176-ФЗ «О внесении изменений в жилищный кодекс»	Об изменениях в жилищном законодательстве
Федеральный закон от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан»	О назначении социальных пособий и т.д.
Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»	О полагающихся ветеранам социальных гарантиях
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»	О полагающихся инвалидам льготах
Федеральный закон от 10.01.02 № 2 «О социальных гарантиях граждан»	О социальной защите населения России
Постановление СМ РСФСР от 25.09.1985 № 415	Порядок оплаты коммунальных услуг за период временного отсутствия жильцов

Типичные ошибки при оформлении

Ошибка №1. Гражданин отсутствовал на своей жилплощади на протяжении 3 месяцев, пребывая на дачном участке и проживая в дачном домике в летний период. Он может подтвердить это документально, однако коммунальная служба отказывается делать перерасчет коммунальных платежей.

ЖЭК обязан произвести перерасчет суммы в счет оплаты коммунальных услуг жильцам, которые фактически не проживали в квартире на протяжении более чем 1 месяца, при предъявлении одного из нижеперечисленных документов:

• командировочного удостоверения,
• отметки о временной регистрации на другой жилплощади,
• справки от органов здравоохранения о пребывании в стационаре.

Перерасчет делается за услуги горячего/холодного водоснабжения, подачи газа и вывоза отходов (оплата отопления и услуг связи происходит в общем порядке).

Ошибка №2. Инвалиду по зрению начисляется абонентская плата за пользование трансляционной радиоточкой.

В случае, если инвалид по зрению использует радио, оснащенное наушниками или громкоговорителем, мощностью до 0,5 Вт, абонентская плата взиматься с него не должна, если она зарегистрирована на него. Возраст инвалида роли не играет — право на льготу появляется у граждан с 5 лет.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Как влияет на возможность получения субсидий на оплату коммунальных услуг уровень доходов всех членов семьи заявителя?

В регионах установлены нормы расчета величины предоставляемых субсидий, и в большинстве случаев сумма выплат не может оказаться более 22% общего дохода семейства.

Вопрос №2. В каком случае предоставляется частичная льгота на оплату коммунальных услуг, если брать во внимание площадь жилого помещения?

В большинстве регионов установлено правило, согласно которому льгота предоставляется только из расчета 18 км2 на каждого члена семьи. Если же жилье превышает заданный метраж, лишние метры оплачиваются в полном объеме без учета скидки.