Льготы для учителей работающих в сельской местности в 2024 году

Труд учителей важен для будущей перспективы всей страны — ими воспитываются и обучаются поколения работников, управляющих, научных сотрудников, артистов. За свою нелегкую работу педагоги получают не только заработную плату, но и различные преференции от государства. В статье расскажем про льготы для учителей работающих в сельской местности в 2024 году, дадим примеры расчета.

Льготы, предоставляемые педагогическим работникам, различны: некоторые из них установлены законом исключительно для сельских учителей, другие предназначены только городским преподавателям, а третьи полагаются и тем и другим. Назначение льгот находится под ведомством региональных властей. Необходимость поощрения работы учителей объясняется высокой социальной важностью профессии и попытками правительства сохранить в данной области квалифицированных и опытных работников, а также привлечь молодых перспективных преподавателей.

В 2013 году был изменен текст Федерального закона «Об образовании», благодаря чему было совершено перераспределение финансирования льгот педагогам между различными уровнями государственного бюджета, но суммы материальной помощи сокращены не были.

Кто может и кто не вправе претендовать на льготы сельским учителям

Рассмотрим, кто из учителей имеет право на компенсации при помощи бюджетных ассигнований из средств регионального бюджета, а кто не может получать льготы. Льготы по оплате коммунальных услуг доступны абсолютно всем преподавателям, трудящимся в сельской местности, вне зависимости от стажа. «Подъемные» средства доступны тем, кто перевелся из городской школы в сельскую.

Жилищные льготы могут быть предоставлены только учителям в возрасте до 35 лет, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Кроме того, оклад должен быть достаточным, чтобы кредитная ставка не превышала 45% суммы ежемесячной зарплаты. Льготы, предоставляемые после выхода учителя на пенсию, могут быть предоставлены тем, кто отработал в школе 25 лет и пользовался льготами до достижения пенсионного возраста.

Перечень льгот учителям, работающим в сельской местности и городе

Преподавателям, работающим в городе, средства на меры государственной помощи выделяются из федерального бюджета, тогда как сельским учителям льготы и компенсации поступают за счет бюджета соответствующего региона. Преподаватели, обучающие детей в школах сельской местности, имеют право на многие льготы, которые установлены также и для городских учителей. В частности, им гарантированы:

1. Заработная плата, которая в сумме окажется не ниже средней региональной оплаты труда. При этом базовая часть постоянно растет.
2. Финансирование курсов повышения квалификации за счет государства единожды в 3 года.
3. Льготы на оплату счетов коммунальных служб.
4. Государственная поддержка при покупке жилого помещения.
5. Снижение в 2 раза нормы рабочего времени из расчета одной ставки. Так, для прочих профессий норма трудового времени равна 36 часам, а для учителей — только 18 часам. При этом закон не запрещает заниматься не ограниченным совместительством.
6. Более продолжительный ежегодный оплачиваемый отдых, составляющий в целом от 42 до 56 дней и предоставляемый в одно время со школьными каникулами.
7. Отпуск с сохранением рабочего места длительностью в 12 месяцев в случае, если непрерывный трудовой стаж преподавателя достиг 10 лет. Читайте также статью: → «Порядок оформления очередного отпуска после декрета».
8. Ранний уход на пенсию по выслуге лет при желании самого преподавателя — через 25 лет обучения детей.

В некоторых регионах дополнительные выплаты полагаются за:

1. Осуществление функций классного руководителя.
2. Обучение детей в компенсационных классах с учетом преподавания на дому.
3. Ведение химии и работу с химическими реагентами.
4. Приобретение профильной продукции.

Дополнительные льготы учителям, трудящимся в селах

Помимо общих мер государственной поддержки учителей, преподаватели в сельских образовательных учреждениях вправе рассчитывать на дополнительные льготы, по большей части ориентированные на помощь с оплатой счетов по коммунальным платежам. Размеры таких компенсаций устанавливаются на уровне региональных властей самостоятельно и без вмешательства федерального правительства, однако они непременно должны действовать, даже несмотря на недостаток средств в бюджете субъекта РФ.

Льготы также не могут оказаться меньше, чем их размер, указанный в п. 5 ст. 55 ФЗ «Об образовании».

Вне зависимости от нагрузки преподавателя, он имеет право на следующие компенсации расходов:

• квартплата (найм, проведение ремонтных работ),
• электроэнергия (по утвержденным нормам на 1 кв.м. площади в месяц),
• горячее и холодное водоснабжение,
• канализация,
• центральное отопление (в полном объеме по счетчику),
• покупка природного газа (полностью),
• уголь и дрова в случае отсутствия центрального отопления (по утвержденным нормативам).

Довольно часто назначаются также следующие преференции:

1. Единовременное пособие при переезде в сельское поселение («подъемные»). Цель выплаты — оказание помощи преподавателю при обустройстве на новом месте и материальное его обеспечение на время до первой зарплаты.
2. Повышенный оклад на протяжении 12 месяцев или даже 2-3 лет (время устанавливается региональными властями).
3. Премиальные выплаты по результатам работы за первые три года.
4. Компенсация проезда на междугородном общественном транспорте.

Стоит заметить, что перечисленные льготы на коммунальные платежи положены и учителям, вышедшим на пенсию, если они трудились в сельской местности на протяжении не менее 10 лет и пользовались льготами во время преподавательской деятельности.

Дополнительные выплаты по заработной плате

Заработная плата учителя складывается из базовой части и стимулирующей. Основная часть напрямую зависит от квалификации и нагрузки преподавателя. Вторая же часть складывается из выплат:

• в качестве материальной поддержки учителя,
• за специальный режим работы,
• за проверку ученических тетрадей,
• за ведение предмета химии (считается вредными условиями труда),
• за выполнение функций классного руководителя,
• за дополнительную нагрузку в классах и группах.

Жилищные льготы учителям в сельских школах

Государство подумало и о жилищной проблеме преподавателей, разработав программу по кредитованию на льготных условиях сельских молодых учителей. Для преподавателей в городах подобная льгота не действует. Ставка по кредиту равна всего 8,5%. Также учителю положена финансовая компенсация первого взноса по займу (он равен 30%), так что преподаватель отдаст не более 10% собственных средств.

Ранее предполагалось, что специалистам, принимаемым муниципальным образованием, будет предоставлена отдельная жилплощадь после переезда в сельскую местность, однако средства бюджетов не могли такое позволить, и федеральное законодательство требование отменило.

Размер льгот в регионах

Когда только правительство утвердило льготы педагогам, обучающим молодое поколение в селах, учителя начали требовать положенные им средства. Расходы в различных субъектах РФ были слишком разными из-за неодинаковых жизненных условий. С 2013 года решено было поменять методы начисления субсидий, и теперь компенсации оплаты услуг коммунальных служб выделяются в усредненном размере.

По состоянию на 2024 год сумма компенсации на платежи по ЖКУ составляет 1200 рублей в месяц — сюда включены все расходы, помогать с которыми обязывает федеральное законодательство. Величину компенсации разрешается повышать на усмотрение местных властей. Средства зачисляются на счет преподавателя по факту осуществления им деятельности без предварительной подачи каких-либо заявлений на выплату.

Единовременное пособие на обустройство после переезда в село составляется 5-10 сумм обычного оклада преподавателя (20-100 тысяч руб.).

В первые 3 года молодой учитель будет получать сумму в на 5-10% больше стандартной тарифной сетки. Что касается жилищной субсидии, ее сумма может составлять до 30% стоимости строящегося или покупаемого жилого помещения.

Льготы учителям в Москве, Санкт-Петербурге

Ниже представлен перечень льгот:

Москва	Санкт-Петербург
«Подъемная выплата»
100 тысяч рублей	50 592 рубля (для выпускников с «красным» дипломом — 67 456 рублей)
Прибавка к зарплате
40% (50% — для выпускников с «красным» дипломом)	40%
Дополнительные выплаты
15% стоимости проезда в общественном транспорте
Компенсация оплаты коммунальных услуг
1200 рублей

Условия получения льгот учителям, преподающим в селах

Если сельский учитель, перебравшийся в поселение для преподавания школьных предметов сразу после получения профильного образования, рассчитывает на дополнительные льготы, ему необходимо:

1. Официально трудоустроиться в местной школе в течение трех месяцев с момента окончания ВУЗа.
2. Доказать, что не было перерыва между завершением образования и началом обучения школьников, и предоставить «красный» диплом в Администрацию поселения для увеличения своего оклада.
3. Заключить трудовой контракт на срок более трех лет.

Для получения «подъемных» средств нужно доказать факт переезда в сельское поселение из другого населенного пункта. Для получения компенсаций на оплату услуг ЖКХ потребуется только сохранить квитанции для предъявления их в бухгалтерию управления села.

Чтобы оформить в кредит жилье по льготной программе, нужно:

1. Чтобы специалисту не исполнилось еще 35 лет.
2. Иметь трудовой стаж, превышающий 3 года.
3. Доказать получение оклада в достаточном размере — ставка по кредиту не должна оказаться более 45% от общей суммы зарплаты.

Оформление льгот: пошаговая инструкция

Если преподаватель претендует на жилищные льготы, он должен:

1. Встать в очередь на улучшение жилищных условий.
2. Собирать деньги на оплату первоначального взноса по кредиту на жилье.
3. Подготовить комплект документов, доказывающих осуществление преподавательской деятельности в сельском поселении и наличие средств на погашение кредита.
4. Оформить кредит на покупку жилья по сниженной ставке 8,5%.

Если в регионе проживания и работы учителя средства, компенсирующие оплату услуг ЖКХ, не начисляются автоматически по факту осуществления преподавательской деятельности, учитель должен:

1. Оплатить счета по коммунальным услугам самостоятельно.
2. Собрать квитанции об оплате услуг ЖКХ.
3. Обратиться в бухгалтерию Администрации поселения, предъявив квитанции и трудовую книжку.
4. Написать соответствующее заявление на имя главы Администрации.
5. Дождаться начисления компенсации в размере 1200 рублей или более на усмотрение главы Администрации.

Требуемые документы для оформления

Для получения «подъемной» выплаты понадобится:

1. Заявление о выплате средств на имя работодателя.
2. Приказ руководителя о назначении выплаты.
3. Копия диплома об окончании образования.
4. Копия трудовой книжки, заверенная нотариально.

На получение компенсации по коммунальным платежам, необходимо предоставить:

1. Трудовую книжку с записью об осуществлении преподавательской деятельности.
2. Паспорт со штампом о регистрации.
3. Квитанции об оплате услуг ЖКХ.

Для того, чтобы оформить жилищные льготы, нужно подготовить:

1. Официальную справку об отсутствии у учителя своего жилья.
2. Справку о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
3. Паспорт, свидетельствующий о том, что заявителю не исполнилось 35 лет.
4. Справку о трудовом стаже не менее 3 лет.
5. Справка о размере преподавательского оклада или справка из банка о наличии достаточных средств для внесения первоначального взноса по кредиту.
6. Диплом о получении профильного образования.
7. Свидетельство о рождении (усыновлении) детей. Читайте также статью: → «Пособия и выплаты по беременности и родам и по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2017 году».

Куда и когда обращаться за предоставлением льгот

В большинстве регионов процедура получения положенных учителям льгот является довольно простой — никаких заявлений подавать не нужно, средства начисляются вместе с заработной платой. Однако не во всех субъектах РФ действует подобная схема. В некоторых сельских поселениях Администрация муниципального образования предусматривает следование алгоритму:

1. Учитель получает счета за услуги ЖКХ, оплачивает их в полном объеме.
2. Квитанция о совершении платежей предоставляется бухгалтеру Администрации территориального образования.
3. В рамках 14-дневного срока учитель получает компенсацию затрат на коммунальные услуги.

Правила получения средств нужно уточнять в учреждении местных властей в каждом отдельном случае. За единовременным пособием на обустройство на новом месте заявление подается на имя руководителя образовательного учреждения, в котором трудится молодой специалист.

Сроки выплат компенсации

Средства, призванные компенсировать расходы учителей на оплату услуг коммунальных служб, будут зачислены на счет преподавателя либо вместе с окончательным расчетом по заработной плате за месяц, либо спустя 14 дней после предъявления квитанций об оплату услуг ЖКХ в бухгалтерию Администрации территориального образования, в зависимости от порядка предоставления льгот в регионе.

Подъемные выплаты начисляются не позднее чем через месяц после переезда в село и начала преподавания.

Почему могут отказать в предоставлении льгот

Отказать в предоставлении льгот учителям могут лишь в нескольких случаях:

• трудовой договор с сельской школой заключен на срок менее 3 лет,
• преподаватель не смог предоставить квитанции об оплате услуг ЖКХ,
• стаж работы учителя оказался менее 3 лет,
• зарплаты учителя не хватает на оплату кредита на жилье, или преподавателю более 35 лет, или он не встал в очередь за предоставлением квартиры (тогда откажут в жилищных льготах),
• учитель превысил нормативы потребления коммунальных услуг (лишние показатели не компенсируются).

Законодательные акты по теме

Рекомендуется заранее изучить:

ст. 335 ТК РФ	Право на отпуск в 1 год учителей с непрерывным трудовым стажем в 10 лет
Постановление Правительства от 29.12.2011 № 1177	О кредитовании на покупку жилья учителями
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации»	О льготах и компенсациях для учителей, в том числе сельских
ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»	О раннем выходе на пенсию по выслуге лет учителями

Типичные ошибки при оформлении

Ошибка №1. Учитель в возрасте 40 лет с большим трудовым стажем преподавания в сельской школе подает заявление на предоставление ему кредита на покупку квартиры по льготной ставке.

По условия программы жилищной льготы специалист должен быть младше 35 лет для получения займа в банке на покупку жилья.

Ошибка №2. Молодой учитель подает заявку на получение ипотечного кредита для приобретения жилья в сельской местности, предварительно не встав на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

До того, как оформлять кредит на покупку жилья, молодой специалист должен встать на учет как нуждающийся в улучшении условий проживания, собрать необходимые бумаги и накопить средства для оплаты первоначального взноса.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Могут ли переведенные в сельскую местность преподаватели получить жилье по договору социального найма?

Ранее такая возможность прямо устанавливалась федеральным законодательством, однако с недавнего времени подобные льготы отменили, и теперь молодой учитель может претендовать только на покупку жилья в кредит по льготной ставке.

Вопрос №2. Как узнать наверняка, достаточными ли являются льготы и выплаты учителям в конкретном регионе, и стоит ли переводиться туда для преподавания?

Подробности можно узнать, лишь напрямую обратившись в Администрацию территориального образования или посетив официальный сайт управления. Однако в большинстве случаев выдается формулировка «в рамках нормативов потребления», которые в каждом регионе разные. Предоставление жилья по договору социального найма после переезда учителя в село также отменили, а покупать квартиру в кредит, учитывая, что ее потом сложно продать, нецелесообразно.