Федеральные льготы за капремонт

Владельцы квартир, а также помещений, относящихся к категории нежилых, обязаны каждый месяц совершать взносы за капитальный ремонт многоквартирного дома. Плата взимается с целью формирования фонда для осуществления ремонта строений в порядке очереди. То есть, на централизованно собранные деньги одних плательщиков сперва обновляются дома других плательщиков, и наоборот. В связи с таким порядком нецелесообразно, например, взимать плату с людей преклонного возраста, так как ремонта дома при их жизни может и не произойти. Но федеральные льготы за капремонт рассчитаны не только на пожилых. Предлагаем разобраться, кто еще может рассчитывать на скидку или полное освобождение от обязанности оплачивать “лишнюю” коммунальную услугу.

Федеральные льготы за капремонт — разница между скидкой и компенсацией

Льгота на оплату капитального ремонта многоквартирного дома может быть предоставлена в виде скидки или компенсации:

• если льготнику предоставляется скидка на оплату капремонта — значит, сумма к уплате будет уменьшена еще до того, как собственник квартиры совершит денежный взнос (то есть, в квитанции будет сразу указана уменьшенная сумма, с учетом скидки);
• если представителю льготной категории лиц оформлена компенсация по оплате капитального ремонта — значит, сперва он обязан полностью оплатить ту сумму, которая указана в квитанции (без учета каких-либо скидок, на общих основаниях), а затем часть средств или весь взнос за капремонт вернется на банковский счет, который плательщик указывал в заявлении на предоставление льготы.

Федеральные льготы за капремонт и региональные льготы — в чем разница

Безусловно, взносы за капитальный ремонт коснулись абсолютно всех россиян — нет ни одного региона России, где данного сбора не существовало бы, поскольку рано или поздно реставрация потребуется для каждого многоквартирного дома. Примечательно, что взносы взимаются даже с жителей ветхих домов, которые пока не запланировано сносить, что вызывает массу споров среди плательщиков в момент, когда становится известно о возникших планах на снос.

Но перечень льготников и условия получения льгот в субъектах РФ (регионах, краях, республиках и областях) по большей части не совпадают — федеральные льготы одинаковы для всех россиян, где бы они не проживали, а вот региональные льготы в каждом субъекте РФ свои:

Вид льгот	Описание	Пример
Федеральные	Утверждаются федеральным правительством; распространяются на жителей всех регионов РФ; порядок и условия оформления одинаков для всех россиян; регулируются федеральными законодательными актами.	Федеральная льгота на капремонт для инвалидов, чье здоровье было утрачено в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Абсолютно все чернобыльцы, ставшие инвалидами, в каком бы регионе РФ они не проживали, будут получать льготу в виде компенсации 50% уплаченного взноса ежемесячно. Условия и порядок оформления будет одинаков для всех регионов. Установлена льгота Федеральным законом от 15 мая 1991 № 1244-1.
Региональные	Устанавливаются властями регионов; касаются исключительно жителей конкретного региона, имеющих штамп о постоянной регистрации; условия и порядок оформления зависит от решения местных властей; регулируются региональными нормативными актами.	В Москве, помимо федеральных льгот (например, та же льгота для чернобыльцев здесь тоже действует, как и везде) действуют особые региональные льготы. Так, в столице на льготу могут также рассчитывать дети-сироты, многодетные семьи, одинокие пенсионеры от 80 лет и другие наиболее незащищенные социальные группы граждан. Установлены местные льготы Постановлением Правительства Москвы от 5 апреля 2016 № 161-ПП

Кто имеет право на федеральные льготы за капремонт

Следующие категории льготников имеют право на оформление скидки или компенсации по оплате за капитальный ремонт многоквартирного дома, в каком бы регионе России они не были зарегистрированы:

№	Категория получателей льготы	Основание
Компенсация 50% суммы уплаченных взносов по квитанции
1	Лица, пострадавшие от радиационного излучения из-за катастрофы на Чернобыльской АЭС (чернобыльцы) — инвалиды и те, кто перенес лучевую болезнь	Федеральный закон от 15 мая 1991 № 1244-1
2	Инвалиды: первой группы, второй группы, дети-инвалиды.	Федеральный закон от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ
3	Семьи, в которых воспитывается ребенок-инвалид или несколько детей с ограниченными возможностями здоровья
4	Ветераны: жители блокадного Ленинграда (награжденные), ветераны боевых действий и ВОВ, инвалиды войны, члены семей участников боев и ВОВ, умерших инвалидов боев и ВОВ и погибших инвалидов боев и ВОВ.	ст. 14-16, ст. 18, ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 № 5-ФЗ
5	Герои СССР, Герои РФ, кавалеры ордена Славы	Федеральный закон от 15 января 1993 № 4301-I
6	Пенсионеры в возрасте от 70 до 79 лет включительно, проживающие на жилплощади с другим пенсионером или инвалидом 1-2 группы, или в одиночестве	ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ
Компенсация 100% суммы уплаченных взносов по квитанции
7	Пенсионеры от 80 лет включительно, которые живут одни или с другим пенсионером или инвалидом 1-2 группы	ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ

Другие федеральные льготы за капремонт (не льготным категориям лиц)

Важно! Обычно жильцы домов-новостроек в первые месяцы (годы) проживания в новых квартирах не уплачивают взносы за капитальный ремонт. Что логично — новые здания еще не скоро будут нуждаться в обновлении.

В следующих четырех случаях жильцам также не придется в принципе или на протяжении определенного срока беспокоиться о расходах на оплату капитального ремонта:

№	Причина отказа от уплаты взносов за капремонт	Основание
Временное отсутствие необходимости совершения денежных взносов
1	Дом, который был введен в эксплуатацию (в который пустили жильцов), будет включен в программу по проведению капитального ремонта примерно через 3-8 месяцев после опубликования этой программы. Если же строение учли в программе еще до заселения жильцами, платить взносы нужно будет намного позднее (не не более чем через 5 лет после включения многоквартирного дома в программу).	п. 5.1 ст. 170 ЖК РФ, п. 3 ст. 169 ЖК РФ
Когда можно вообще не платить за капитальный ремонт
3	Федеральное правительство или региональные власти официально забирают земельный участок, на котором расположен жилой дом, для неотложных нужд страны/региона	ч. 2 ст. 169 ЖК РФ
4	Дом будет снесен, поскольку признан аварийным (ветхим)
5	На специально открытом банковском счете накопилась сумма, составляющая минимально установленный размер фонда капремонта жилого дома. С этого момента можно счет силами жильцов не пополнять — достаточно принять такое решение на общей собрании жильцов.	ч. 8 ст. 170 ЖК РФ

Как рассчитать размер компенсации (пример)

Сумма компенсации, на которую может претендовать льготник, зависит от трех факторов:

1. Величина скидки (компенсации), на которую он может рассчитывать — 50% или 100%.
2. Нормативная площадь жилья (в каждом регионе устанавливается отдельно).
3. Минимальная величина взноса на капитальный ремонт (также зависит от региона).

Рассмотрим пример. В квартире проживает 2 пенсионера. Женщине — 71 год, мужчине — 72 года. Площадь квартиры составляет 50 квадратных метров, дом находится в Москве:

• поскольку пенсионерам (одному из них или обоим — неважно) больше 70 лет, полагается скидка 50% по оплате капитального ремонта;
• норма жилой площади в Москве равна 42 кв.м. на 2 жильцов;
• превышение нормы жилой площади: 8 кв.м.;
• минимальный взнос за капитальный ремонт в столице — 18 рублей 19 копеек.

Произведем расчеты:

1. Если бы не льгота, жильцы платили бы:
   • 50 кв.м. х 18,19 р. = 909,50 р.
2. Размер компенсации составит:
   • 42 кв.м. х 18,19 р. х 50% = 381,99 р.
3. По-прежнему придется уплачивать:
   • 8 кв.м. х 18,19 р. = 145,52 р.

Как оформляются федеральные льготы за капремонт

Важно! В оформлении льготы откажут, если имеется задолженность по взносам. Если после оформления льготы перестать платить по квитанциям, действие льготы будет приостановлено.

Оформлением льгот по оплате капитального ремонта занимается Фонд капитального ремонта, но подавать документы можно в Многофункциональный центр, органы социальной защиты населения или региональный центр жилищных субсидий. В некоторых субъектах РФ действуют местные сайты Госуслуг (например, в Москве и Санкт-Петербурге). Комплект документов будет включать в себя:

1. Заявление о желании оформить скидку или компенсацию по оплате капремонта (скачать форму заявления).
2. Оплаченная квитанция за прошлый месяц по оплате капитального ремонта.
3. Реквизиты банковского счета (дебетовой карты или сберегательной книжки), на который предполагается получать сумму ежемесячной компенсации.
4. Паспорт владельца жилого помещения.
5. Нотариально заверенная доверенность на представление интересов заявителя (если документы подает доверенное лицо).
6. Справка о составе семьи из администрации поселения, паспортного стола или МВД РФ (подойдет также копия судебного решения).
7. Ксерокопия документа, который доказывает наличия права собственности на жилое помещение:
   • свидетельство о праве собственности,
   • договор купли-продажи,
   • выписка из Единого реестра недвижимости (ЕГРН).
8. Ксерокопии документов, которые доказывают, что между жильцами одной квартиры или дома имеются родственные связи:
   • свидетельство о рождении ребенка;
   • свидетельство об усыновлении ребенка;
   • решение органов опеки и попечительства о передаче ребенка на воспитание в семью;
   • свидетельство о заключении брака и др.
9. Заверенная ксерокопия или оригинал трудовой книжки заявителя.
10. Документ, доказывающий наличие права на получение льготы:
    • удостоверение чернобыльца,
    • заключение медико-социальной экспертизы о присвоении инвалидной группы,
    • удостоверение ветерана,
    • награды и удостоверения Героя РФ, СССР,
    • пенсионное удостоверение и т.д.

Как вернуть уже уплаченные средства

Основанием для возврата средств, согласно ч. 2 ст. 174 ЖК РФ, являются решение о сносе дома, изъятие земли государством или регионом, а также исключение дома из программы капитального ремонта (если в доме не менее 4 квартир). Возврат средств осуществляет банк (если был открыт отдельный вклад на капремонт) или местный фонд капитального ремонт. Расчет компенсации будет рассчитан следующим образом:

РК = (СФК — ССУР) : СЖ,

где РК — размер компенсации,

СФК — сформированный фонд капремонта,

ССУР — средства, необходимые на снос, услуги и работы по капитальному ремонту, которые были потрачены до того, как появилось основанием для возврата средств жильцам;

СЖ — собственники жилья (пропорционально совершенным взносам).

Для того, чтобы претендовать на возврат уплаченных на капитальный ремонт средств, необходимо будет собрать следующие документы:

1. Заявление на возврат средств.
2. Паспорт заявителя (или всех заявителей, если заявление коллективное).
3. Документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение.
4. Реквизиты банковского счета для перечисления средств.
5. Ксерокопия решения об изъятии земли под домом или о сносе ветхого дома.

Типичные ошибки по теме “Федеральные льготы за капремонт”

Ошибка: Узнав о том, что родственница, проживающая в Москве, оформила льготу по оплате за капитальный ремонт на том основании, что она является многодетной матерью, жительница Краснодара написала жалобу на специалиста соцзащиты за отказ в оформлении ей аналогичной компенсации на том же основании.

Льгота для многодетных семей по оплате за капремонт не является федеральной — это региональная привилегия, и действует она далеко не в каждом регионе. А потому отказ специалиста УСЗН был правомерен, и жалоба не повлияет на решение государственного органа о предоставлении женщине льготы. Основание для отказа — отсутствие упоминаний о данной льготе в местных нормативных актах.

Ошибка: Пенсионерка в возрасте 75 лет, проживающая с мужем и трудоспособной дочерью, требует предоставить ей возможность получения компенсации 50% платы за капремонт на том основании, что она достигла преклонного возраста, упоминаемого в Жилищном Кодексе в части оформления льгот за капитальный ремонт.

Действительно, пенсионеры в возрасте от 70 до 80 лет вправе претендовать на компенсацию по капитальному ремонту многоквартирного дома в размере от 50 до 100%, однако, льгота полагается лишь в том случае, если пенсионер проживает один или с пенсионером или инвалидом 1-2 группы. В данном случае предполагается, что работающая дочь будет помогать пенсионерке оплачивать коммунальные услуги.

Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Федеральные льготы за капремонт”

Вопрос: Я являюсь собственником двух квартир. Имею право на льготу по оплате капитального ремонта на том основании, что я ветеран боевых действий. Как оформить льготу в отношении обеих квартир?

Ответ: Льгота по оплате капитального ремонта может быть оформлена только в отношении одного из жилых помещений, на Ваш выбор.

Вопрос: Будет ли мне приходить квитанция, если у меня оформлена льгота по оплате капитального ремонта?

Ответ: Зависит от ситуации. Если Вы полностью освобождены от необходимости совершения взносов, и взносы на капремонт формируются без принятия во внимание нормативов жилой площади, квитанция приходить не будет. Кроме того, квитанции не выписывают, если дом подготовлен под снос или изымается под нужды страны или региона. Если же у Вас скидка или компенсация части стоимости капитального ремонта, Вы будете продолжать получать квитанции.