Группа инвалидности позволяет гражданам получить определенные законодательством льготы. Многие физлица не знают условия и перечень заболеваний, на основании которых устанавливается 2 группа.
Перечень информации
Чтобы своевременно изменить несоответствующие условия труда и поддержать свое здоровье, граждане оформляют инвалидность. Прежде, чем приступить к данному вопросу, следует изучить:
- нормативную базу;
- список документов;
- функции и деятельность комиссии МСЭ;
- нюансы оформления для различных категорий граждан;
- алгоритм оформления инвалидности.
Процесс существенно отличается при оформлении статуса ребенку или пенсионеру, по зрению или бессрочного.
Отличительные характеристики категории
Граждане, получившие инвалидность 2 группы имеют стойкий характер расстройств организма. Но, отличие данной категории инвалидов в том, что:
- Они самостоятельно могут пройти процесс оформления.
- Для нормальной жизнедеятельности им достаточно использования медтехники или помощи другого человека. Однако, без соответствующего оборудования рабочего места или помощника, им трудно выполнить свои рабочие функции.
- Они самостоятельно или с помощью другого лица могут контролировать поведение и ориентироваться в пространстве.
- Такие лица способны получить образование. Правда, для этого им нужно учиться в специализированном учреждении или находиться на домашнем обучении.
В РФ 2 группа признана рабочей.
Читайте также статью ⇒ Как оформить 3 группу инвалидности.
Правовое обеспечение
Вопрос регулируется законодательными актами государства. Основными являются:
Приказ №1013н от 23.12.2009 г. Министерства здравоохранения. В нем содержится полный перечень заболеваний, которые считаются достаточным основанием для оформления 2 группы инвалидности.
Закон №181-ФЗ от 24.11.1995 г. В документе освещены все вопросы, которые касаются граждан-инвалидов в России – понятие, защита государства, права, значение медико-социальной экспертизы.
Постановление № 247 от 07.04. 2008 г. В нем указаны изменения правил для присвоения гражданам статуса инвалидности.
Основным требованием является наличие заболевания, которое входит в перечень для 2 группы.
Список нарушений здоровья
Наличие заболевания из утвержденного списка Минздравсоцразвития дает гражданину возможность приступить к оформлению статуса инвалида II группы.
Системы организма | Перечень проблем |
Бронхо-легочная | Хроническая недостаточность (легочная). Удаление части органа – одного легкого. Диагностированный туберкулез. |
Опорно-двигательная | Нарушения в работе спинного мозга, приводящие к заболеваниям скелетно-мышечной системы. Параличи. Невозможность сделать протез для культи бедра. Дефекты черепной коробки. Артроз 1-2 степени сустава тазобедренного. Парез конечности. |
Пищеварительная | Цирроз печени. |
Мочеполовая | Свищ мочевой. |
Зрительная | Птоз на обоих глазах полный, не снятый тщательным лечением. |
Сердечно-сосудистая | Поражение мышц сердца. Нарушения кровообращения |
Кроме перечисленных проблем, существует еще целый список:
- нарушения речи;
- психические отклонения;
- расстройства сенсорные;
- нарушения гомеостаза;
- повреждения органов слуха, обоняния или зрения, не подлежашие восстановлению;
- уродства на физическом уровне.
Главное, что должно быть у претендента – необходимость в средствах соцзащиты и реабилитационных мероприятиях. При оценке состояния учитывается степень проявленности нарушений.
Категория бессрочная
Получить такую категорию второй группы могут лица, у которых диагностировано любое заболевание из списка из Постановления Правительства РФ № 247 от 07.04. 2008 г. В него включены около 23 наименований. Среди них основными считаются:
- Онкологические проблемы. В перечень включены наличие опухоли и метастазов, также рецидивы после лечебного курса.
- Доброкачественные образования в зонах коры головного мозга, признанные инкурабельными (без возможности оперативного вмешательства), если они привели к нарушениям функций организма.
- Полная слепота или глухота, а также сочетание обоих заболеваний.
- Деформация конечности.
Важно! Получить бессрочную категорию можно в сроки, указанные в Постановлении.
Инвалидность по зрению
Среди основных причин утраты зрения следует назвать врожденные дефекты, нарушения работы глазного яблока, возрастные проблемы, травмирование на производстве. Вторую группу по зрению присваивают при сбоях в работе зрительного биоанализатора. Критерии для назначения:
- Вариабельность остроты зрения от 0,05 диоптрий до 0,1.
- Сильное сужение границ поля зрения.
При наличии статуса инвалидности по зрению, гражданин имеет ограничения в трудоустройстве. Ему не должны предлагать работу с визуальным осмотром результатов.
Алгоритм получения статуса инвалида
Существует определенный порядок действий для граждан, претендующих на получение, в данном случае, второй группы инвалидности. Первым необходимым документом является направление на медицинское освидетельствование (на МСЭ). Направление получают у врача, в органе пенсионного фонда или отделении соцзащиты. В любом случае, он должен содержать подобное описание заболевания и все принятые способы лечения его. Чтобы получить бланк в пенсионном фонде, понадобится собрать все возможные подтверждения серьезности степени заболевания. Если нет возможности взять направление, то гражданин вправе самостоятельно обратиться в МСЭ для проведения экспертизы. При этом он должен иметь следующие документы:
- Заявление. Его заполняют собственноручно или при помощи другого лица.
- Паспорт предъявляют в 2 экземплярах – оригинал и копия.
- Справка о среднем заработке, если претендент имеет трудовой стаж.
- Для несовершеннолетнего обязательна характеристика из учебного заведения, подготовленная директором.
- Амбулаторная карта больного.
- Акт о производственной травме, если нарушение возникло вследствие профессиональной деятельности.
Условия для экспертизы
Без заключения МСЭ претендент не может рассчитывать на получение статуса инвалида 2 группы. В штате комиссии обязательно наличие разных специалистов. Чтобы присвоить гражданину инвалидность, большая часть членов комиссии должна дать утвердительное заключение. Даже, если это не происходит, заявителя информируют в любом случае о решении комиссии.
При проведении экспертизы выполняют следующие условия:
- Освидетельствует претендента только комиссия, находящаяся по месту его прописки. Если случай исключительный, то возможно освидетельствование на дому.
- Комиссии представляются все имеющиеся документы, которые она изучает.
- Члены МСЭ проводят обследование претендента, изучают условия, в которых гражданин проживает и работает.
- Проводят тестирование психических и трудовых способностей.
- Составляют протокол и акт. Форма протокола регламентирована Приказом Минтруда №1171н от 29.12. 2015 г.
Оформление акта
Решение комиссии оформляется в виде акта, в котором отображается соответствующая информация:
- Личные данные претендента.
- Итоговое решение членов комиссии.
Решение оформляется в максимально развернутом виде. Оно должно содержать сведения о:
- выявленных отклонениях и нарушениях;
- степени ограничения жизнедеятельности заявителя;
- том, какую группу присваивают претенденту или по каким причинам ему отказано в получении статуса;
- сроке очередного освидетельствования в комиссии МСЭ.
Повторное проведение назначается при 2 группе инвалидности через год.
Действия при отказе
В этом случае претендент вправе обжаловать решение членов комиссии в течение месяца. Необходимо написать заявление и подать его в ту же комиссию повторно для назначения еще одной экспертизы. Решение в этом случае будет принимать главное бюро МСЭ. При получении отказа после второй экспертизы, гражданин вправе обратиться в бюро МСЭ Федеральное, которое назначит экспертизу в третий раз. Срок подачи заявления – 1 месяц.
Любое решение органов МСЭ подлежит обжалованию в суде.
Читайте также статью ⇒ Какая пенсия инвалидам 2 группы по зрению в 2024.
Перечень выплат
Инвалиды второй группы могут рассчитывать на финансовые выплаты:
- ЕДВ – ежемесячно. Эта помощь выплачивается из средств Пенсионного фонда на основании положений ФЗ №181-1 от 24.11.1995 г. Поэтому оформить выплаты необходимо в отделении фонда, предоставив определенный перечень документов. В 2018 году сумма выплаты составляет 2590, 98 рублей.
- Пенсия социальная. Для второй группы назначается в размере 5180, 24 руб. ежемесячно. Для инвалидов детства – 10360,52 руб.
Все выплаты обязательно индексируются, поэтому сумма на следующий год может измениться.
Кроме выплат, инвалидам второй группы положены льготы. Чтобы гражданин не ощущал ограниченности в социальной сфере, ему необходимо знать свои права и привилегии. Для этого нужно регулярно узнавать о новых изменениях в законодательстве. Получив статус инвалида, следует подробно ознакомиться с перечнем льгот, пользоваться всем пакетом.
Пряхин И.И., юрист социальной службы, г. Москва