Крайний Север – под этим термином понимаются несколько регионов, полностью или частично расположенных за полярным кругом. Помимо регионов Крайнего Севера существуют также области, которые не находятся в Заполярье, но из-за сложных климатических условий для постоянного жилья приравнены по статусу к КС.
Законодательное регулирование послаблений и преференций для жителей Крайнего Севера
Граждане, постоянно живущие в субъектах РФ, которые расположены на Крайнем Севере, получают различные льготы. Преференции помогают облегчить быт и жизнедеятельность граждан. Основная привилегия относительно других регионов – это высокие зарплаты, соответственно, также высокие государственные пособия, компенсации, пенсии и т.д.
Например, чаще всего встречается такие понятия как «северные коэффициенты» и «северная» пенсия»:
- северный коэффициент – это значение, на которое умножаются все государственные выплаты федерального уровня, например, условное пособие по безработице в Москве будет составлять 5 тыс. руб., тогда как в Красноярске с коэффициентов 1,6 – 8 тыс. руб.;
- северная пенсия – термин подразумевает отличающийся от обычного метод учета стажа, по которому формируется пенсионное обеспечение (учтенный в расчете стаж меньше фактически отработанного времени), что позволяет гражданам раньше выходить на пенсию.
Основной закон, регламентирующий и регулирующий практически все аспекты проживания на Крайнем Севере – это закон РФ №4520-1 от 19 фев. 1993 г. Несмотря на то, что документ был принят почти что тридцать лет назад, он не потерял свою актуальность. Корректировки и изменения вносятся посредством принятия отдельным законодательных актов и постановлений.
Суть положений закона
Все информация, прописанная в законе, определяет и регулирует термина, касающиеся вопроса жизни и ведения трудовой деятельности в областях Крайнего Севера. Основные аспекты, регулируемые документов, выглядят следующим образом:
- Четкий регламент основных моментов, по которым формируются государственные гарантии для лиц, постоянно или временно живущих и работающих на территориях КС.
- Определение, гласящее о том, что факт проживания в регионе, относящегося к Крайнему Северу, является основанием для получения льгот и других мер государственной поддержки.
- Определение списка учреждений, которые занимаются оформлением льгот северянам, мониторингом за качеством исполнения законодательных норм и контролем за соблюдением государственных гарантий жителям КС.
- Установка возможных мер ответственности за несоблюдение положений закона, причем как для должностных лиц, занимающихся государственной политикой в КС, так и для жителей территорий.
Закон РФ о территориях Крайнего Севера – это документ, по основам которого строится масса других государственных распоряжений, издаются законодательные акты, выдвигаются предложения и принимаются постановления.
Чем обоснованы льготы
Причина наличия большого количества льгот для северян – это климатические условия. В регионах, где среднегодовая температура имеет отрицательное значение, а в зимнее время воздух может опускаться ниже 50 градусов Цельсия, жить очень сложно. Назначение льгот заключается в оказании всевозможных мер помощи гражданам, живущим в таких условиях.
Территории КС имеют важное значение для экономики РФ. Это обосновано тем, что большая часть добывающих производств расположено в Заполярье. Газ, нефть, уголь, металлы – все это добывается преимущественно из недр северных территорий.
Соответственно, для предприятий, занимающихся добычей, необходимы сотрудники. Чтобы привлечь граждан к переезду в сложные климатические условия, нужны привилегии, которые как раз выражаются в виде льгот.
