Обеспечение жильем инвалидов 1, 2, 3 группы — как инвалиду получить квартиру по закону? Программа социального жилья для инвалидов

Получение человеком группы инвалидности свидетельствует о существенных нарушениях состояния его здоровья, ограниченных возможностях участия в социальной жизни и самообслуживании.

Инвалидность может быть как врожденной, так и приобретенной, как результат полученных травм или перенесенных тяжелых болезней. Она не позволяет личности быть полноценной частью общества, быть активным участником его социальной и экономической жизни.

Государством предусмотрены различные преференции для людей, отнесенных к категории инвалидов, которые включают материальную помощь, льготы по транспортному обслуживанию, налоговые послабления (вплоть до освобождения от отдельных налоговых платежей), льготное обеспечение жильем, оплату за него и услуги коммунальных служб.

Для того чтобы воспользоваться этими правами у человека должно быть официальное подтверждение нарушений функционирования его организма.

При каких обстоятельствах и каким образом гражданам присваивают группу нетрудоспособности

В настоящее время на законодательном уровне предусмотрено 3 группы нетрудоспособности и отдельная категория – «ребенок — инвалид», принадлежность к каждой из них определятся  уровнем тяжести нарушений работы органов человека и его возрастом.

Требования, которые должны быть соблюдены, для отнесения человека к категории инвалидов

• Функции жизнедеятельности существенно ограничены. Возможности перемещаться, участвовать в коммуникациях с другими людьми, смотреть за собой, утрачены полностью или частично.
• Социальная защита для человека становится остро необходимой.
• Здоровье человека существенно нарушено, вследствие прекращения нормального функционирования различных систем жизнеобеспечения его организма.

Кто имеет право наделить человеком статусом – «инвалид»

Сотрудники особой экспертной комиссии правомочны отнести обратившегося к ним человека к категории инвалидов, при наличии у них на то оснований. Для прохождения освидетельствования на данной комиссии необходимо получить направление от лечащего врача. Человек может также самостоятельно обратиться в экспертную комиссию, если не получает направление.

Государственные нормативы, регламентирующие получение льготного жилья для инвалидов

На законодательном уровне эти вопросы были закреплены еще в 1996 году (ПП от 27.07.1996г. № 901- РФ).

Действие вышеуказанного акта распространяется на тех граждан, которые были зарегистрированы как льготники по обеспечению их жильем до 01.01.2005г. (ФЗ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ).

В 2018 году полномочия по обеспечению лиц с ограниченными возможностями были переданы с федерального уровня в муниципальное ведение (ПП от 05.04.2018г. № 410-РФ).

В настоящее время основными законами, которые разъясняют права граждан, нуждающихся в улучшении условий проживания в связи с наличием у них серьезным проблем со здоровьем, является федеральное законодательство о жилищном хозяйстве (ЖК РФ от 29.12.2004г. № 188-ФЗ) а также федеральный закон, прописывающий социальную помощь инвалидам в различных сферах жизни (ФЗ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ).

Какие льготы по получению жилья предусмотрены действующим законодательством РФ для лиц, с ограниченными возможностями

• Получение жилой площади бесплатно.
• Получение участка земли для строительства жилого дома и/или ведения садоводства.
• Предоставление льгот при оплате за жилье и услуги коммунальных служб.
• Обеспечение субсидиями на приобретение квартиры.

При каких условиях граждане с группой нетрудоспособности имеют право на льготы при получении жилья

Чтобы оказаться в льготной очереди на получение квартиры условия настоящего проживания лиц с инвалидностью должны отвечать ряду критериев:

• Проживать на жилой площади, размер которой меньше установленных в данном регионе стандартов. К примеру, в столице норматив составляет 18 м.2 на одного человека.
• Квартира человека, который имеет возможность передвигаться только на коляске, расположена на втором этаже дома и выше.
• Недвижимость, в которой проживает инвалид, имеет явные нарушения существующих санитарных и технических норм.
• Лицо льготной категории проживает со своей семьей совместно с другими семьями, которые не относятся к числу их родственников.
• Проживание человека с ограниченными возможностями в общежитии или коммунальной квартире, что усугубляет его проблемы со здоровьем.
• Проживание лица, имеющего группу инвалидности, совместно с иным гражданином, который страдает серьезными хроническими заболеваниями, отрицательно влияющими на состояние его здоровья.

Следует знать! Государством разработано несколько социальным программ, которые дают возможность получить квартиру лицам, отнесенным к льготным категориям. Каждая из программ рассчитана на определенную часть граждан, в соответствии с имеющимися у них на то основаниями. При наличии у человека нескольких оснований  на льготные условия по приобретению жилья он имеет право воспользоваться только одним из них.

К примеру, если гражданин стал инвалидом из-за ранения, полученного в ходе несения военной службы, то он может получить квартиру как военнослужащий, в соответствии с действующим в данном случае Постановлением Правительства  о льготах на приобретение жилья для военных инвалидов (ПП РФ от 30.12.20111г. № 1235).

При этом привилегии, внесенные в жилищный кодекс РФ, для него будут недоступны.

Какое требование является основным для получения инвалидом жилья в рамках действия государственных программ по льготному их предоставлению для отдельных категорий граждан РФ

Основным требованием для получения льготы на жилье является регистрация человека как остро нуждающегося на учете по улучшению жилищных условий.

Что необходимо предпринять человеку льготной категории для получения квартиры на особых условиях в соответствии с законами РФ

Вариант 1. Регистрация в льготной очереди до 2005 года.

• Человек, имеющий право на льготу или его официальный представитель, готовят необходимые документы и заявление соответствующего содержания и передают их в отделение социальной защиты населения.
• До 2005 года заявителя ставили на учет как имеющего право на улучшение условий проживания, изучив его реальные жилищные условия жизни. С этой целью создавалась специальная комиссия из представителей государственной социальной структуры для осмотра помещения, в котором проживал инвалид.
• Подготавливалось заключение работы комиссии, подтверждающее необходимость улучшения жилищных условий. Заявителя ставили в льготную очередь и направляли ему об этом письменное уведомление.
• Человек информируется о своем положении в очереди льготников. Ему устанавливают дату и время, когда следует прийти в управление социальной защиты населения и получить государственную субсидию в виде сертификата. Гражданин должен в течение 0,5 года найти недвижимость, которая бы отвечала всем действующим требованиям в отношении проживания на ее площади инвалида, одного или с семьей, и оформить договор на его приобретение.

Важно! Необходимо определиться с выбором жилья в течение установленных 6 месяцев, поскольку в противном случае необходимо будет пройти повторную регистрацию и вновь стать в очередь.

• Договор о покупке жилья направляется в один из отделов Управления социальной защиты населения. В нем необходимо прописать реквизиты счета продавца, на какой следует направить денежные средства за приобретаемую квартиру.

Следует знать! Государственная субсидия на приобретение жилья не выдается на руки гражданину в виде наличных денег. Средства перечисляются органом муниципалитета напрямую продавцу квартиры.

Вариант 2. Регистрация в льготной очереди  после  2005 года.

• Лицо, имеющее право на преференции по обеспечению жильем, подает в отделение Социальной защиты населения заявление и документы для того, чтобы зарегистрироваться на учете в льготной очереди. Документы также можно подать через действующий в регионе проживания заявителя МФЦ.
• Для проверки фактических условия проживания из сотрудников государственного учреждения создается комиссия, которая выезжает на место, где живет гражданин и по результатам своей работы готовит заключение в письменной форме.
• Заключение, подтверждающее необходимость улучшение условий проживания человека, является основанием для постановки его в льготную очередь. Об изменении своего положения в очереди заявитель получает соответствующее уведомление.
• Обратившись при получении уведомления в Управление социальной защиты населения человек получает несколько адресов недвижимости, которую он может выбрать для проживания на условиях договора социального найма.

Основные документы, предоставление которых необходимо для того, чтобы иметь возможность воспользоваться льготой на получение жилья

• Удостоверение личности (обычно, это паспорт гражданина РФ, предоставляется оригинал с ксерокопией).
• Документ, подтверждающий собственность жилья, в котором на момент подачи документов проживает инвалид (копия свидетельства о праве собственности).
• Справка экспертной комиссии, подтверждающая наличие группы нетрудоспособности (ксерокопия).
• Программа индивидуального восстановления здоровья (ксерокопия).
• Справка о количестве человек, которые проживают с человеком с ограниченными возможностями.

Следует знать! Сотрудники Управления труда и социальной защиты могут потребовать иные документы, донести которые необходимо будет как можно быстрее.

Наименее известные обстоятельства получение льготного жилья для инвалидов.

Ситуация 1. Сколько времени может пройти с момента регистрации человека в льготной очереди на улучшение условий проживания до момента получения квартиры.

Разъяснения. Законами РФ не предусмотрены временные рамки по предоставлению жилья на льготных условиях из социального фонда. Сроки связаны с числом льготников и величиной бюджетных средств, которые ежегодно вкладываются в строительство квартир.

Ситуация 2. Можно ли что-то предпринять, если сотрудники Управления социальной защиты отказали заявителю в постановке  в льготную очередь на получение квартиры.

Разъяснения. Сотрудники соцзащиты обязаны предоставить отказ в письменном виде и он должен быть обоснованным. Если заявитель может исправить причины отказа самостоятельно, то он должен это выполнить и подать повторно документы для постановки на учет в льготную очередь.

Если же отказ не имеет объективных причин, данное решение может быть обжаловано через судебные инстанции.