Ситуация, когда судебными приставами арестовывались счета, на которых хранились средства социального характера привела к необходимости создания обособленного счета, на который будут поступать только социальные выплаты, а судебные приставы не смогут их арестовывать. Такие счета получили название специальные социальные счета и призваны для того, чтобы защитить права граждан. В статье рассмотрим что собой представляет социальный спецсчет в банке и как его открыть.
Для чего нужен социальный спецсчет в банке
В последнее время все чаще можно было услышать информацию о том, что малоимущие граждане взяли потребкредит, но не сумели расплатиться за него и оказались в очень тяжелой жизненной ситуации. Законом «Об исполнительном производстве» предусматривается, что некоторые выплаты не должны удерживаться, если на имущество должника наложено взыскание. Речь идет о следующих выплатах:
- Пенсия;
- Выплата за возмещение вреда, причиненного здоровью;
- Компенсации и единовременные выплаты;
- Социальные пособия;
- Средства из материнского капитала;
- Иные выплаты социального характера.
Судебные приставы, получившие исполнительное производство не могут знать источники поступления денег на банковский счет должника, а также их назначение. В связи с этим, на практике частыми были ситуации, при которых со счета должника была списана пенсия, пособия или иная соцвыплата. Также имели место нарушения интересов несовершеннолетних граждан. К примеру, судебным приставом в Архангельской области был наложен арест на деньги, которые находились на личном банковском счете одинокой матери (муж умер) 6 детей. На этот счет каждый месяц поступали пособия на детей и субсидии. После того, как счет был арестован судебными приставами, деньгами женщина воспользоваться не могла. Для того, чтобы разблокировать счет, женщине пришлось предоставлять приставав доказательства, а это заняло достаточно много времени.
И такие ситуации нередки. Люди были недовольны тем, что их лишают средств к существованию подобным способом. Незаконные взыскания гражданам нужно было доказывать в суде, что требовало дополнительных денежных средств и времени. например, в 2016 году в суд были направлены 269 заявлений по оспариванию действий судебных приставов, списывающих со счета денежные средства соцхарактера. Удовлетворены из них были только 22 заявления. Ссуды при этом ссылаются на то, что приставы обязаны выяснять назначение средств, поступающих на счет должника для того, чтобы удержание их производилось правильно. Однако банки и кредитные организации отказывались от предоставление данных по источникам поступающих на счет денег. Ссылались они на то, что в законодательстве РФ отсутствует обязанность по отслеживанию целевого назначения денежных средств, поступающих на счет.
Изменения в законодательстве
Для того, чтобы выйти из сложившейся ситуации было подготовлено 3 законопроекта:
- Первым законопроектом вносятся изменения в ГК РФ, в соответствии с которым банки и кредитные организации обязаны открывать социальные счета. Эти счета предназначены исключительно для зачисления средств, на которые не может быть обращено взыскание со стороны приставов.
- Вторым законопроектом изменения вносятся в систему исполнительного производства. Банкам запрещается исполнять постановление приставов в тех случаях, когда взыскание обращено на выплаты соцхарактера.
- Третьим законопроектом вносятся изменения в КоАП (Кодекс об административных правонарушениях). Теперь устанавливается ответственность как для уполномоченных органов, так и для кредитных организаций за то, что они не соблюдают требования о перечислении соцвыплат на специальные счета в банке, а также за то, что банки совершают по этим счетам операции, запрещенные Законом «Об исполнительном производстве».
Важно! С принятием этих законопроектов, пособия, пенсии и иные выплаты социального характера остаются неприкосновенными, если требуется взыскание средств судебными приставами.
Законопроект об открытии социального счета в банке
Важно! Госдумой принят пакет законопроектов об открытии социальных спецсчетов в банке для граждан. Такие счета позволят сохранить средства, которые на нем находятся от взысканий со стороны судебных приставов.
Специальный социальный счет для клиента – физического лица открывается банком для зачисления денег, на которые взыскание на основании законодательства об исполнительном производстве не может быть обращено.Это касается таких средств, получаемых физическим лицом, как социальные пособия, компенсации и единовременные выплаты, средства материнского капитала и прочие.
Владелец спецсчета или иные лица не вправе переводить на него собственные денежные средства, а также иные средства, на которых в соответствии с законодательством не может быть обращено взыскание. Те денежные средства, которые находятся на спецсчете в банке, в случае если владельца счета признают банкротом, не будут включаться в общую конкурсную массу.
Не допускается арест денежных средств или их списание по обязательствам владельца счета, если они находятся на социальном счете. Исключением являются обязательства, предусмотренные статьей 851 ГК РФ. На основании этой статье, в тех случаях, когда это предусмотрено договором банковского счет, клиент обязан оплачивать банковские услуги по совершаемым операциям с денежными средствами, находящимися на счетах в банке.
Разработан законопроект для защиты прав граждан, направлен он в первую очередь на то, чтобы исключить возможность обращения взыскания по исполнительным документам на денежные средства социального характера.
Важно! Ранее также был внесен законопроект об административной ответственности на органы и организации в случае несоблюдения ими требований, которые касаются перечисления денежных средств на социальный счет. Нарушители в этом случае должны будут уплатить штраф в размере 30 000 – 50 000 рублей. За то, что банк допустил подобные операции по такому счету, штраф будет составлять от 100 000 до 1 000 000 млн. рублей.
Как открыть социальный спецсчет в банке
Счет для зачисления социальных выплат открывается в банке для зачисления на него социальных средств следующими лицами: родителями, попечителями или опекунами. На этот счет зачисляются средства соцхарактера, указанные в ст. 37 ГК РФ:
- Алименты;
- Пенсии;
- Пособия;
- Средства на возмещение вреда здоровью, либо в случае смерти кормильца;
- Иные средства, которые выплачиваются на содержание несовершеннолетних, недееспособных или ограниченно дееспособных граждан.
Документы, необходимые для открытия социального счета
Для того, чтобы открыть этот счет, родителю следует предъявить в кредитную организацию:
- Паспорт (иной документ, удостоверяющий личность);
- Свидетельство о рождении ребенка и его паспорт (если ребенку от 14 до 18 лет).
Специальных разрешений из органов опеки и попечительства для открытия такого счета не требуется. Опекун или попечитель при открытии счета помимо указанных выше документов также предъявляет акт органа опеки о том, что он назначен опекуном или попечителем. Этот документ является подтверждением того, что владелец счета имеет право распоряжаться средствами своего подопечного (Читайте также статью ⇒ Алименты на ребенка от государства в 2024 году).
Владелец счета по своему желанию может оформить автоматический перевод денег на иной счет или карту, открытый как на себя, на и на третье лицо.
Важно! Если банк не может определить целевое назначение денежных средств, которые перечислены для зачисления на спецсчет (они должны соответствовать требованиям ст.37 ТК РФ), средства не будут зачислены на счет. Банк направит их назад отправителю.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос: Нужно ли получать специальное разрешение от органов опеки и попечительства для того, чтобы осуществлять операции по социальному спецсчету?
Ответ: Нет, для того, чтобы осуществлять операции по спецсчету родителю, опекуну или попечителю не потребуются специальные разрешения из органа опеки.
Вопрос: Как предоставлять отчет в орган опеки об использовании средств подопечного лица с социального счета?
Ответ: Для этих целей по счету можно будет получить выписку. Предоставляется она бесплатно банком по паспорту владельца счета или иному документу, удостоверяющему личность (Читайте также статью ⇒ Пособие на ребенка, не получающего алименты в 2024 году).