Действующая правовая база по части донорства достаточно обширна. Помимо директив федерального законодательства в отношении доноров применяются нормы региональных законов.
Доминирующим в данном вопросе является ФЗ РФ № 125 от 20.07.2012 «О донорстве крови и ее компонентов». Одно из целевых назначений данного закона — охрана здоровья граждан, сдающих кровь и ее компоненты. Список документов, которые принимаются в качестве подтверждающих сдачу крови (плазмы) содержится в распоряжении Минздравсоцразвития РФ № 246 от 31.03.2005.
Правила предоставления к награде «Почетный донор России» утверждены правительственным Постановлением № 1228 от 26.11.2012. О ежегодной соцвыплате, положенной награжденным донорам, подробно изложено в распоряжении Минздрава РФ № 450н от 11.07.2013. Ну а правительственное Постановление № 663 от 19.11.2004 определяет порядок присуждения званий, назначения соцвыплат.
- Льготы донорам в Москве
- Льготы донорам в Московской области
- Как получить гражданину, удостоенному звания «Почетный донор России», соцвыплату в Москве и Московской области
- Распространенные ошибки, касающиеся предоставления льгот Почетным донорам России
- Пример 1. Образец заявления на соцвыплату для донора—москвича
- Ответы на часто задаваемые вопросы
Льготы донорам в Москве
Доноры крови в российской столице получают всестороннюю соцподдержку. При сдаче крови, как это принято в общем случае, им предоставляются 2 оплачиваемых выходных (день забора крови и следующий за ним). В этот же день предоставляется бесплатное питание. Если за год сдано 2 максимально возможные дозы, то на работе либо учебе должны предоставлять льготные санаторные путевки. К сведению, разовый забор крови — не более 450 мл (занимает около 10—15 мин).
Доноры, которые бескорыстно, на безмездной основе, постоянно сдают кровь (ее компоненты), награждаются отдельно. Таким способом государство выражает особую признательность этим людям за благородный вклад в развитие донорства (по Постановлению № 663 от 19.11.2004).
| Присвоение звания «Почетный донор России» | Присвоение звания «Почетный донор Москвы» |
| Данного звания удостаиваются российские граждане (и москвичи), которые сдали: 1. Кровь и ее компоненты (за исключением плазмы) 40 раз. 2. Кровь и ее компоненты не менее 25 раз, а плазму — 40. 3. Кровь и ее компоненты до 25 раз, а плазму — не менее 60. 4. Плазму крови от 60 раз. | Награждаются москвичи со столичной пропиской, которые именно в Москве сдали: 1. Кровь и ее компоненты от 20 до 40 раз. 2. Кровь и ее компоненты от 13 раз, а плазму от 20 до 40 раз. 3. Кровь и ее компоненты меньше 13 раз и плазму от 30 до 60 раз. 4. Плазму крови от 30 до 60 раз.
|
Граждане, удостоенные звания «Почетный донор России» обретают право на ряд привилегий. Стандартно это: ежегодная соцвыплата, преимущество при распределении льготных путевок в российские здравницы, внеочередная бесплатная медпомощь. Основной отпуск предоставляется в любое удобное для них время применительно к нормам ТК РФ.
Важно! Пользоваться московскими льготами вправе только донор, у которого имеется столичная прописка.
Москва предоставляет дополнительную соцподдержку лицам, удостоенным данных наград и званий. В число льгот входят:
- оплата коммунальных услуг наполовину, т. е. только 50% от платежа;
- 50—процентная скидка на медикаменты;
- льготное зубное протезирование (бесплатно изготавливаются и ремонтируются протезы);
- бесплатный проезд на столичном общественном транспорте (кроме такси и маршруток).
В столице граждан со званием «Почетный донор России» относят ко льготной категории. Им выдается социальная карточка москвича, предоставляется возможность обслуживания в магазинах, секциях «Ветеран».
В первый год после присвоения звания льготы предоставляются на основании удостоверения. Во второй и последующие года гражданин, удостоенный почетного звания в Москве, должен подтверждать данную награду каждый год. Для этого нужно сдавать кровь трижды за год, а плазму (либо тромбоциты) — 7 раз.
Льготы донорам в Московской области
Областным донорам положены все установленные федеральные льготы, о которых шла речь выше (бесплатное питание, дополнительные выходные и т. п.). Что касается местных льгот, то они в своем большинстве идентичны тем, которые предоставляются столицей. Так, Почетные доноры России, проживающие в Московской области, вправе:
- получать ежегодную соцвыплату (на текущий год —13745,36 руб.);
- бесплатно ездить на любом общественном транспорте, кроме такси и маршруток;
- оплачивать только 50% от суммы платежа за коммунальные услуги (за отопление, электричество, воду, газ, вывоз мусора и утилизацию отходов);
- покупать медикаменты, оплачивая 50% их стоимости;
- получать санаторные путевки приоритетным порядком;
- пользоваться бесплатными услугами по изготовлению и ремонту зубных протезов;
- претендовать на полную оплату больничного бюллетеня независимо от имеющегося стажа и т. д.
Пользоваться льготами можно в первый же год после присвоения звания. Далее (во второй, третий год и т. д.) заслуженное звание нужно подтверждать.
Как получить гражданину, удостоенному звания «Почетный донор России», соцвыплату в Москве и Московской области
Данная выплата назначается и отчисляется Почетному донору каждый год обычно до 1 апреля. Она носит социальный характер, посему налоги с нее не удерживаются.
| Описание процедуры | Отдельные детали и пояснения |
| Возможные претенденты на соцвыплату (круг заявителей) | Граждане, проживающие на постоянной основе в Московской области (Москве) и имеющие вышеназванные награды |
| Способы обращения заявителя за соцвыплатой | Обращаться нужно в органы соцзащиты. Сделать это можно лично, через своего представителя либо дистанционно (посредством портала Госуслуги) |
| Финансовые затраты заявителя | Услуга предоставляется бесплатно |
| Документы для назначения соцвыплаты | Заявление на соцвыплату (далее представлены формы письменных обращений для москвичей и жителей области) паспорт заявителя (его представителя); удостоверение «Почетный донор России» |
| Порядок рассмотрения обращения уполномоченным органом | Процедура занимает 10 дней. По итогам принимается одно из решений: назначить соцвыплату и перевести деньги заявителю; отказать ему в соцвыплате Решение, как принято, документируется, а заявителю отправляется соответствующее уведомление об итогах рассмотрения. Отказ аргументируется |
Причин, по которым заявителю могут отказать, немного. В одном случае, когда поданы не все документы либо они не отвечают требованиям закона, ошибки подлежат исправлению. Например, текст написан не неразборчиво, карандашом либо документы не заверены нотариусом. После устранения данных причин и ошибок обратиться за соцвыплатой можно заново.
В другом случае, к примеру, когда нет оснований для предоставления соцвыплаты, вопрос с отказом решается сам собой. Т. е. если у заявителя нет надлежащего удостоверения либо он не является москвичом (жителем Московской области), то, естественно, он не имеет права на соцвыплату.
Портал Госуслуги.
Распространенные ошибки, касающиеся предоставления льгот Почетным донорам России
Ошибка 1. Многие граждане ошибочно считают, что присвоение данного звания впоследствии дает право его обладателю на досрочную пенсию, а также особые прибавки к ней. Но на самом деле это не так.
Федеральное законодательство данных привилегий не предусматривает, как, впрочем, и региональное. Хотя субъекты РФ, по сути, могут принимать подобные решения. В Москве Почетный донор может ранее установленного срока получить еще одно звание — «Ветеран труда».
Пример 1. Образец заявления на соцвыплату для донора—москвича
Бланк заявления, как и вариант его заполнения, можно найти на портале Госуслуги. Стандарт документа требует наличия следующих сведений: название органа соцзашиты, персональные данные заявителя (ФИО, домашний адрес), способ выплаты, список приобщенных документов (паспорт, удостоверение).
Расписку—уведомление заполняет ответственный специалист соцзащиты.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Человек сдал кровь, но не брал положенные ему оплачиваемые дополнительные выходные. Может ли он как-то их использовать впоследствии либо они сгорают?
Работающий донор вправе перенести эти выходные либо добавить их к ежегодному отпуску. Право на дополнительные выходные сохраняются за ним и тогда, когда он сдавал кровь в нерабочее время. Эти дни оплачиваются, т. е. средний заработок сохраняется.
Вопрос №2: Можно ли вместо бесплатного питания после сдачи крови взять денежную компенсацию?
Фактически это возможно. Ситуации, при которых это допускается, оговорены в распоряжении Минздрава РФ № 265н от 26.04.2013. Например, если забор крови производился мобильным пунктом. Величина выплаты составляет 5 % от действительного прожиточного минимума на взрослых (ориентировочно — 400-500 руб.).
Чаще всего бесплатно предлагаются продукты (окорок, красная рыба, фрукты, минералка, шоколад с орехами, соки, чай, кофе и др.). Список рациона представлен распоряжением Минздравсоцразвития № 1039н от 13.12.2012г.
