Поддержка малоимущих семей с детьми осуществляется региональными органами власти в дополнение к преференциям федерального уровня. Категории лиц получают пособия и выплаты на детей в дополнение к суммам, предоставляемым на основании федерального законодательства. Для получения материальной поддержки необходимо получить статус малоимущей семьи.
В СПб вопросы поддержки малоимущим семьям регулирует Социальный кодекс Санкт-Петербурга. В Ленинградской области с 2018 года действует новый законодательный акт – Областной закон ЛО от 17.11.2017 № 72-оз. Ранее действующий закон ЛО от 01.12.2004 № 103-оз утратил силу.
- Семьи, считающиеся малоимущими в СПб и Ленинаградской области
- Определение подушного дохода и состава семьи
- Общий порядок материальной поддержки
- Региональные выплаты жителям Ленобласти
- Детская карта для получения региональной поддержки в СПб
- Распространенные ошибки при получении выплат
- Ответы на распространенные вопросы
Семьи, считающиеся малоимущими в СПб и Ленинаградской области
Каждый из регионов определяют прожиточный минимум каждого гражданина в отдельно взятых категориях. Сумма, необходимая для нормального проживания, составляет цену покупки потребительской корзины.
В Санкт-Петербурге и ЛО предусмотрены различные величины кратности подушного дохода к прожиточному минимуму, служащих основанием для признания семьи малоимущей. Кроме того, в СПб и Ленинградской области применяются разные понятия для определения нуждаемости:
- В СПб размер подушного дохода семьи сопоставляется с прожиточным минимумом, устанавливаемым поквартально. Признание нуждающегося осуществляется по предыдущему кварталу. В 2018 году в 1 квартале прожиточный минимум из расчета на душу населения составил 10 862,1 рублей.
- В ЛО применяется понятие среднего дохода. Сумма устанавливается исходя из результатов анализа на очередной финансовый год и может быть изменена в отчетном периоде. В зависимости сопоставления сумм выявляются нуждающиеся лица, проживающие в области.
Территория | Кратность дохода к прожиточному минимуму | Законодательная норма |
Город Санкт-Петербург | Семья, имеющая средний подушный доход ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, считается малоимущей | ст.2 СК СПб
|
Ленинградская область | Подушный доход семьи сопоставляется со средней величиной, установленной в ЛО на финансовый год | ст.1.7 СК ЛО |
Определение подушного дохода и состава семьи
При расчете подушного дохода учитываются все суммы, фактически полученные членами семьи, за исключением алиментов. Начисленный доход не принимаются в расчете. Используются данные фактически полученных средств.
Информацией о величине прожиточного минимума, устанавливаемого поквартально в регионе, обладают органы социального обеспечения граждан. Данные о прожиточном минимуме для отнесения семьи к малоимущей учитываются по предшествующему расчету кварталу.
При определении количества членов семьи учитываются правила:
- Под семьей подразумевается сообщество, включая неполный состав, в котором может отсутствовать один из родителей. Кроме родителей, равные права имеют опекуны и усыновители.
- Лица, признающиеся семьей, должны иметь прописку в одном месте.
- В состав детей включаются как родные, так и приемные несовершеннолетние дети или находящиеся под опекой, включая лиц, принятых в приемную семью. В случае прекращения опеки дети исключаются из состава семьи.
- В состав не включаются совершеннолетние дети (либо признанные дееспособными), а также переданные для осуществления ухода другим лицам, в отношении которых родители лишены прав, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Право на материальную помощь имеют граждане РФ, иностранные подданные, лица без гражданства, проживающие в регионе.
Ряд социальных видов помощи проживающим в Ленинградской области предоставляется только гражданам РФ. Для жителей СПб и ЛО предусмотрены разные социальные нормы, действующие только для проживающих на территории образования. Основная категория поддержки малоимущим семьям направлена семьям, имеющим детей.
Читайте также статью ⇒ Какая семья считается малоимущей (в Москве, Московской области, Санкт петербурге и Ленинградской области) в 2024.
Общий порядок материальной поддержки
Региональные выплаты предоставляются в дополнение к федеральным пособиям. Выплата малоимущим семьям на каждого ребенка в Санкт-Петербурге составляет 848 рублей, в ЛО – 452 рубля до 7 лет и 362 рубля далее, до 18 лет. На государственном уровне установлены пособия при рождении, усыновлении, уходе за ребенком с учетом количества детей, воспитывающихся в семье. Повышенные сумму материальной поддержки предоставляются женам лиц, призванных на срочную службу в ВС.
Продолжает действовать программа обеспечения материнским капиталом. Распоряжение суммой сертификата предусмотрено толь ко на целевые расходы. Контроль за расходованием средств возложен на территориальный орган ПФР.
С 2018 года введено новое пособие после рождения первого ребенка до достижения им 1,5 лет. Выплата производится малоимущим семьям в зависимости от уровня имеющихся в семье доходов и составляет приблизительно 10 тысяч рублей.
Региональные выплаты жителям Ленобласти
Для жителей Ленинградской области предусмотрены несколько уровней социальной поддержки малоимущим семьям с детьми в зависимости от того, какой коэффициент сопоставимости со средним доходом определен социальной службой – 1; 0,7 или 0,4 (ст. 1.7 СК ЛО). В рамках региональной помощи и в зависимости от коэффициента сопоставления доходов только гражданам РФ предоставляются:
- Сумма, предназначенная для покупки предметов и продуктов детского обихода одноразово или, по решению органов соцзащиты, до наступления у ребенка возраста 16 лет. Данное пособие предоставляется также иностранным подданным и апатридам. Размер выплат определяется областным бюджетом, рассчитанным на будущий финансовый год.
- Выплата на третьего и последующего ребенка.
- Выплаты для покрытия части родительской платы для прохождения обучения по программам дошкольного образования.
- Ежемесячные суммы, предназначенные для обеспечения качественного питания беременным женщинам и детям до 3летнего возраста.
- Частичная компенсация сумм оплаты путевок, приобретенных для детей в оздоровительный лагерь или санаторий. Заграничные путевки не оплачиваются, учреждения должны быть расположены на территории РФ.
Малоимущие семьи имеют возможность оформить право на ежемесячную компенсацию оплаты жилья, находящегося в распоряжении по договору найма у частного лица или поднайму у муниципалитета. Кроме материальных выплат, лица, проживающие на территории ЛО, обеспечиваются необходимыми лекарствами на детей до достижения или возраста 3 лет.
Детская карта для получения региональной поддержки в СПб
Лица, проживающие в СПб, получают в дополнение к федеральным пособиям суммы при рождении ребенка и достижении им возраста 7 лет. Особенности предоставления помощи:
- Детская карта открывается одному из родителей.
- Выпуск карты производится банком, но оформление осуществляется через МФЦ.
- Предусмотрены 2 вида карт – «детская», для получения средств до 1,5 лет и «дошкольная», предназначенная для перечисления сумм для детей от 1,5 до 7 лет.
- Суммы, поступающие на детские или дошкольные карты, используются только для целевых трат. За счет предоставленных средств приобретаются товары детского назначения или продукты питания. Право на использование карт доступно проживающим в СПб только в специально предусмотренных магазинах.
Важно! Средства, перечисляемые на детскую карту, нельзя получить наличными деньгами.
Пример о сроках получения карты. Житель СПб обратился в МФЦ для оформления детской карты. После представления документов карта была готова в течение 1 месяца, но не была своевременно получена лицом в связи с отъездом, но право на ее получение не было утрачено. Воспользоваться возможностями карты может только получатель. Карта, не полученная в течение 2 месяцев, подлежит возврату в банк, после чего владелец сможет получить ее в любой день.
Распространенные ошибки при получении выплат
Ошибка № 1. Лица работоспособного возраста (для получения статуса малоимущей семьи) должны получать доход либо предоставить доказательства правомочности отсутствия заработка. Ошибочно считать, что отсутствие трудоустройства является уважительной причиной для признания семьи малоимущей и получения региональной помощи. Наличие основания для отсутствия возможности работать (инвалидность, уход за ребенком и прочие причины) необходимо подтвердить.
Читайте также статью ⇒ Пособия многодетным одиноким матерям в 2024
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос № 1. Имеется ли ограничение по сроку обращения за пособием, выплачиваемым региональным бюджетом при рождении ребенка?
Возможность получения единовременной выплаты предоставляется лицам при обращении их с заявлением в течение 6 месяцев. По окончании периода право утрачивается.
Вопрос № 2. Предоставляется ли помощь малоимущей семье, опекающей детей на условиях попечительства, если на их содержание выплачиваются средства?
Малоимущие семьи, получающие средства государственной помощи на обеспечение детей, находящихся на попечительстве, материальную поддержку не получают.